近日,宁扬城际环评全本公示出来了。作为南京境内最大的赢家,龙潭再次出现在大家的视野。
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壹
说起龙潭,可能有些朋友脱口而出,比宝华还偏。
确实,这是南京版图向外突出的一块。如果不是因为南京南北长,东西窄,与其他市界边界的区域没有什么区别。也正是龙潭这样的区位特点,赋予了其重要的使命。
我们先来看看龙潭“突出”的由来:
建国初期,今龙潭街道辖区分属句容县龙潭镇和江宁县第七区的龙潭乡。
年7月,句容、江宁两县分辖的龙潭镇划归南京市第九区。
年11月,龙潭镇成立人民公社。
年,龙潭镇从龙潭公社划出,恢复镇建制,属玄武区领导。
年7月,龙潭镇划归南京市郊办管辖。
年5月,江宁县花园乡划归栖霞区,于年10月并入龙潭镇。
年12月25日,撤销龙潭镇,设立龙潭街道办事处。
年,撤销靖安镇,设立靖安街道。
年7月,撤销靖安街道,将其行政区域整建制划入龙潭街道。
从上面的发展历程来看,我们能够看出来,如今的龙潭街道原先有一部分属于句容,一部分属于江宁。而后又合并了靖安街道,才形成了现在这般模样。
好,我们再回过头来说说使命,相信很多朋友的心里已经有了正确答案——宁镇扬一体化的桥头堡。关于这个,我们在宁扬城际的环评书里也能看到相关表述:
“本工程的建设可实现宁镇扬一体化发展,能很好带动龙潭新城、仪征城区、朴席镇及汊河(扬州大学城)的发展,有效缓解南京都市圈宁扬之间交通压力,促进南京都市圈城市发展,提升南京市首位度。”
理论上,龙潭的使命感爆棚。但在现实中,确实有点偏。那么,只有通过资源配置来缓解这种尴尬。地铁,就是资源的传输通道。
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贰
从地铁线路的规划来看,龙潭的格局很高。
仔细观察我们能够发现,宁扬城际在龙潭境内的布局基本上是沿着边界走的,并不是直奔龙潭新城的核心区域去的。笔者曾经开玩笑地说:不经过句容的一点土地(经过意味着要出钱),最大限度地距离句容近。
为了验证我们的想法,打开地形图一看,果然,句容靠近龙潭一带一片开阔。先不管到底是红线还是可开发土地,最起码为未来提供了可能。
也就是说,这一带是可供句容(宝华)发挥的白纸。
好,我们来继续挖掘。
环评中提到,在栖霞站与宁镇城际互联互通,这是一条很关键的信息。
如果宁扬城际把规划往里移动一步,那么宁镇城际完全可以按宁扬城际现在的线路向东走,这样的话龙潭就是双地铁加持。
实际上宁扬城际是沿着边界走的,也就意味着宁镇城际走宝华北部区域概率极大。ps:之所以没有说百分百,因为宁镇城际还是可以从龙潭新城核心区绕着走的,只是这个概率比较小。
也就是说,句容(宝华)北部靠边界地区某种程度上讲西提双地铁。通过这两条地铁的加持,未来的龙潭、宝华和下蜀可以实现不分你我了。
趋势也应该是这样的,否则龙潭这边一片繁荣,句容那边杂草丛生,这不符合发展规划。
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叁
那么,还有一个问题:龙潭和宝华一带到底应该如何规划?
作为宁镇扬一体化的桥头堡,不管是南京的龙潭还是句容的宝华(北部),一定不能走房地产对飙的老路(仙林湖和宝华镇的房地产对飙)。比谁建的多,就是比谁废的彻底。
到底应该怎么做,别忘了龙潭新城还有一个定位,那就是九大新城。我们也不用脑洞了,因为官方已经给出了答案。
在南京“十四五”规划中,对九大新城的定位是这样的:
禄口和柘塘新城是临空经济型新城(利用禄口机场),龙潭和龙袍新城是海港经济型新城(利用临江和港口条件),桥林、滨江、板桥和淳化新城是智造经济型新城(依靠产业基础),汤山新城是生态文旅型新城(发挥环境和旅游资源优势)。
一方面,龙潭要发挥港口优势,建设海港经济型新城。另一方面,龙袍新城的定位也是海港经济型新城。二者一定要有错位思维,好在,现在来看已经有错位发展的趋势了:
龙袍新城更具体的定位是与高等院校合作的创新港,而对于并不缺高等院校资源的栖霞(龙潭)来说,或许现代物流、港口服务和智能制造等更有吸引力。
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肆
格局要顶天,规划要“落”地。更重要的是,宁镇扬三方共同参与进来,互动起来,缺一不可。
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